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价款优先受偿
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如何行使建设工程价款优先受偿权

点击次数:369 次  更新时间:2020-04-02

 

一、折价

《合同法》第286条规定了双方可以协议将工程折价,故以工程折抵工程款属于承包人行使优先权的法律许可方式。实践中,“协议折价”主要有两种方式,一种是指承发包双方协商确定价格,并将工程卖于第三人。一种是直接将工程项目所有权转移于承包人抵作工程款。双方对于已经履行完毕过户手续的,应认可其效力。对于尚未办理完毕过户手续,因发包人原因被人民法院查封的,除属于消费者权益保护情形外,应认定该协议具有排除其他金钱债权强制执行的效力。对于以房抵债抵偿协议未获支持的,因该协议系承包人和发包人双方履行建设工程价款优先受偿权的法律行为,除承包人过错原因导致外,自该协议被否定时,建设工程价款优先受偿权的期限应重新开始计算。承包人在丧失按照折价协议履行房产过户的权利时,继续享有建设工程价款优先受偿权。

二、拍卖或变卖

根据《民事诉讼法》规定,担保物权人可以直接申请法院裁定拍卖、变卖担保财产。这与《合同法》第286条规定内容基本一致,且建设工程价款优先受偿权是法律出于保护承包人生存权利和维持建筑行业正常发展需要做出的特别规定,属于建设工程承包人工程款债权的法定担保。故可以准用实现担保物权程序,由承包人向建设工程所在地基层法院申请拍卖建设工程,直接实现工程债权的优先受偿。值得注意的是,准用实现担保物权程序应当建立在建设工程欠款认定清楚的基础上,如果发包人、承包人对于工程款的数额存在较大争议,还应通过诉讼程序认定,在确定欠付工程价款优先权的数额后再行主张。

三、在一定条件下可在执行程序直接主张

《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第1条规定,人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中,应当依照《合同法》第286条的规定,认定建筑工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权。可见在申请执行程序中仍可作为明确请求提出。对于承包人起诉工程款时未提出优先受偿申请的,应认定其未主张过优先受偿权。在执行中主张优先受偿权的,亦应受到6个月期间的限制,由于行使期间的原因,在执行中主张优先权并被认可的情况实践中较少。由于我国确认民事权利的程序与实现民事权利的程序相对独立,即“审执分立”。执行机构一般不得对实体问题进行裁判。故对于是否享有优先受偿权,以及优先权的具体范围、数额,应由审判机构通过诉讼程序予以确认。

 

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